青海省海南藏族自治州结合本地实际,制定和实施具有地方特色的新的政策措施,大力推进义务教育均衡发展,农牧区义务教育体制改革呈现出七大亮点。
海南州在义务教育体制改革过程中,一是完善义务教育管理体制,各县撤消乡镇学区,乡镇及乡镇以下学校管理工作直接由乡镇党委和政府负责,形成了教育行政部门和乡镇党委、政府协调抓义务教育工作的新格局。二是加大义务教育经费投入,地方政府想方设法筹措资金免除义务教育阶段所有学生作业本费和寄宿制学校学生的住宿费,仅此项全州每年将增加对义务教育的经费投入150余万元。三是建立贫困生助学机制,今年全州将筹措捐助资金150余万元,为非义务教育阶段贫困学生提供资助。四是加快中小学布局结构调整,贵德县规划扩建学校4所、撤并学校3所,共和县规划撤并学校10所,扩建学校11所,加快州属中学向独立高中发展,共和、兴海、同德县属中学向独立初中发展,贵南、贵德县属中学向完全中学发展的步伐。五是加强教师队伍建设,实施中小学骨干教师、艰苦边远乡村教师津贴制度和中小学教师定期体检制度,州、县均设专项资金对中小学骨干教师每月发放100元的政府津贴,给艰苦、边远地区乡村学校的教师发放艰苦边远地区津贴,每年对具有高级职称的中小学教师进行一次健康体检。六是建立改善办学条件的投入机制,州、县政府将进一步加大教育投入,每年建设1-2所实验教学达标中学,更新10-15所小学的教学仪器设备,对办学条件尚未达标的,在三年内达标,五年内基本消除薄弱学校。七是采取有效措施,不断提高教学质量,将2007年确定为全州“教学质量管理年”,对全州中小学教学管理制度进行一次全面修订完善。每年对各县中小学进行一次教学质量调研测试,每两年对各县教学质量管理进行一次全面评估。把每年3月和9月确定为“义务教育宣传月”,通过形式多样、富有成效的宣传教育,增强全社会依法治教意识。